推动农村路网提质改造，建设项目更多向进村入户倾斜，畅通农村物流“最后一公里”......近日，河南省政府办公厅印发《关于持续推动“四好农村路”高质量发展助力乡村全面振兴的意见》，明确八大重点任务，加快完善现代化农村交通运输体系，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供有力交通服务保障。

到2035年实现“人享其行、物畅其流”

农村公路是农村地区经济社会发展的重要基础设施，关系到亿万农民的切身利益，也是推动城乡融合发展的关键纽带。

“四好农村路”建设既要补短板，更要提品质。《意见》明确，到2027年，全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通基础设施网络持续完善，权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与的农村公路管理养护体系加快形成，现代化治理能力进一步提升。农村客货邮运行机制、基础设施、运输线路、运营信息等共建共享深入推进，集约高效可持续的农村运输服务体系加快构建。

到2035年，基本建成规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的农村公路交通运输体系，实现“人享其行、物畅其流”。

农村公路建设项目更多向进村入户倾斜

农村公路不能只停留在“通了”，更要解决群众最迫切的“畅行”需求。

《意见》提出，要推动农村公路提质改造，按照三级及以上公路标准，加快推进连通乡镇等主要经济节点的快速通道建设。因地制宜推进过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。加强农村公路与国省干线公路、城市道路、村内道路及其他交通基础设施的衔接，实施行政区划交界区域农村公路畅通行动，推动农村公路连接互通。大力实施老旧公路改造，加快推进次、差路段整治提升，稳步提升路况服务水平。

巩固提升自然村通硬化路成果，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。

建设“快速路”，更要建设“平安路”。 针对桥梁、隧道等关键设施，《意见》提出，完善定期检测评定工作机制。及时整治新增危桥（隧）、承载能力不足桥梁，有序推进过水路面、渡口改桥等桥梁新建。持续推进农村公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，深入实施“千灯万带”示范工程。

完善省、市、县三级应急保障体系，提升重点区域风险监测预警水平，加强突发事件应急处置。加强农村公路路产路权保护，规范和优化乡道、村道限高限宽设施设置。

畅通农村出行物流“最后一公里”

村民不仅要走出去，还要让快递送进来、农产品卖出去，《意见》提出，河南将深入推进客运、货运、邮政快递融合发展。

提升农村客运服务水平，持续优化客运线路，适时调整通客车形式，保障农村客运稳定运行。支持农村客运经营主体在群众居住分散、出行需求不足的偏远地区提供区域经营、预约响应式农村客运服务。鼓励农村客运经营主体采用移动终端、网站、App、电子站牌、服务热线等方式，为农村群众提供线路及班次运行等客运信息查询和票款支付服务。（

推进农村客货邮融合发展，引导县域内城乡客运、货运物流、邮政快递、电子商务等企业加强合作，实现设施、运力、线路、信息等资源共建、共享、共用，推广农村客货邮适配车型，推动统仓共配，提升农村客货邮融合发展服务能力。深入推进快递进村，鼓励在邮政快递服务需求相对较少且多为小件、散件的地方开通农村客货邮合作线路，利用客运车辆代运邮件、快递；在农村货运物流、邮政快递服务需求相对较大或多为大件的地方，发展货运班车模式，畅通农村群众出行、货运物流寄递服务“最后一公里”。

同时，规范邮件快件配送流程，明确服务流程、服务时效、服务价格、投诉处理等要求，相关收费项目按规定明码标价、上墙公示。鼓励各地结合产业特点和文化特色，制定统一的农村客货邮融合发展标志，规范客货邮站点名称、站内设施标牌及车辆外观标识。

大力发展“农村公路＋”模式

以路带产、以路兴产，“要想富，先修路”的认知已深入人心。

《意见》提出，深化“美丽农村路”建设，积极推进农村公路廊道绿化，鼓励引导在公路沿线农田种植适宜的特色农作物，打造一路一景的路田、路产融合带。加强古桥、古渡、古运河等交通历史遗迹保护开发，挖掘并丰富农村公路文化内涵，带动传统古镇、古村落发展。

深化路产融合发展，大力发展“农村公路＋”模式，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设，推动农村公路与沿线配套设施、现代农业、产业园区、旅游景区等一体化建设，服务乡村产业发展。推动交旅融合发展，构建结构合理、设施完善、安全便捷、智慧绿色、特色鲜明的旅游公路网络。

《意见》还提出，将加大资金投入，安排农村客运补贴资金保障农村客运稳定运行，并将“四好农村路”建设纳入地方政府一般债券重点支持范围；支持金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展；将农村公路骨干路网、县级客货邮站点优先列入省级重点工程项目清单，充分保障农村公路用地需求。

（正观新闻记者 袁帅）

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