“这笔费用按规定缴存村集体账户了吗?”日前,经开区纪检监察工委专项监督专班在下沉一线开展“三资”管理监督检查时,精准发现某村在集体资产发包环节存在资金未及时入账、收支管理不规范等问题。这正是区纪检监察工委立足“监督的再监督”职责定位,着力纠治群众身边“微腐败”的生动缩影。
农村集体资金、资产、资源是赋能乡村全面振兴的重要物质基础。针对“三资”管理中易发多发的风险隐患,经开区纪检监察工委将规范“三资”管理作为筑牢基层治理底线的重要抓手,扎实推动惠民成果落地生根。
要想看住“钱袋子”,先得把家底摸清楚。区纪检监察工委牵头组建专项监督专班,建立“班子成员包联督办+常态化实地督查+台账化动态管控”机制。专班直奔基层一线,逐村查阅账本合同、核对收支凭证,把资产资源发包情况拿到太阳底下晒一晒。通过起底式摸排,厘清辖区村集体的资金规模、资产分布,梳理出资金未入账、合同不规范、程序不透明等深层次问题,为精准监督画出了清晰“靶向”。
家底清了,症结明了,监督的拳头攥得更紧了。针对“三资”监管涉及面广、隐蔽性强的特点,区纪检监察工委着力构建上下联动、齐抓共管的监督格局,层层压实农业农村、财政等职能部门主体责任,同时健全部门间的信息共享、线索互移、联合检查机制,推动纪检专责监督与行业职能监管同向发力。针对日常监督和专项督查发现的问题,均实行清单化闭环管控,逐一明确责任主体、整改措施和时限,严格落实“发现、交办、整改、销号”,坚决杜绝虚假整改、边改边犯,确保存量问题清零见底。
查办案件是最有力的监督。区纪检监察工委将农村“三资”领域专项整治纳入班子重要议事日程,紧盯村级“一把手”和关键岗位人员等“关键少数”,聚焦侵占挪用、虚报冒领、违规发包、优亲厚友等群众反映强烈的突出问题,深挖问题线索,严查快办、露头就打。
惩治不是终点,规范才是根本。针对案件查办和监督检查中暴露出的监管盲区与制度漏洞,区纪检监察工委坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时向各镇办(管区)及相关部门“一把手”下发工作提示函,划清标准、压实责任,督促相关职能部门查漏补缺、建章立制。从完善农村集体资产登记、使用、处置,到交易全链条管理制度的建立,再到推动“三资”管理步入规范化、制度化、信息化轨道,真正实现查办一起案件、完善一套制度、解决一类问题。
记者 谢鹏飞
统筹:张改华
编辑:康迪
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