据《人民日报》6月12日报道，在山西忻州原平市，一个总投资9832万元的生态旅游项目，因选址偏远、缺乏自然和人文禀赋，最终沦为烂尾工程，长期空置。 

项目所在的原平市苏龙口镇，群山环抱，交通闭塞，常住人口寥寥。当地既无奇山异水，亦乏古迹名村，基本不具备发展规模旅游的条件。

然而，2021年至2022年间，原平市却斥资近亿元，在此建起仿古街区、水景观、民宿等工程。如今，仿古街荒草丛生，断头路前矗立巍峨牌坊，大部分设施闲置破损。近亿元投资换来一地“烂尾”，令人痛心。

问题出在哪儿？

据通报，时任市委书记马志强为求短期“显绩”，在明知条件不足、财政紧张的情况下，强行上马该项目。这一决策未充分论证可行性，也未尊重自然与经济规律，属于典型的“拍脑袋”工程。

更令人深思的是，2021年，原平市一般公共预算收入仅9.9亿元，支出却高达34.3亿元。如此压力之下，该项目竟通过了可行性研究批复、部门审批等程序，却无人纠偏。这说明，在部分地方，个人意志仍能凌驾于集体决策与科学论证之上，民主决策、风险防控机制形同虚设。

项目烂尾后，留下一堆闲置资产和沉重整改负担。目前，当地虽提出分阶段整改方案，计划通过环境整治、设施维修、盘活资源等补救，但进展缓慢，相关方面也坦言“整改得确实不好”。

这一案例，给各级地方政府带来三点启示。

其一，项目决策，必须坚持实事求是。发展旅游，不能脱离区位条件、资源禀赋和市场需求的客观约束。盲目“造景”，只会造成资源浪费和公众不满。

其二，重大投资，必须健全科学论证与集体决策机制。要防止个人意志主导项目，强化可行性研究的独立性，落实决策失误责任追究制度。

其三，项目整改，必须尊重规律。“新官要理旧账”，但不可再度蛮干。当地已调整目标，聚焦打造以古村落为核心的特色乡村旅游点，这一务实态度值得肯定。但关键在于落实，避免二次浪费。

为政者，当以民生为本。文旅开发、乡村建设，不能靠主观臆断、一时冲动。所有公共项目都应立足实际、尊重规律，经过科学论证与审慎研判。

唯有把每一分财政资金用在刀刃上，才能真正建成惠民利民的好项目，让基层发展走得稳、走得实。

 （黄河评论信箱：zghhpl@163.com）

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