近日，经开区财政局（审计局）联合攀达信用研究院组织开展区属国有企业发展改革研讨会，会议以“国企产业转型和融资发债”为主题，以“把握政策窗口、谋划产业转型、用好债券市场”为主线，设置政策解读、案例分享、互动答疑3个环节，旨在帮助区属国有企业准确研判宏观经济形势，科学谋划产业转型升级路径、规范高效开展融资工作、切实提升资本运作能力和防风险水平，打造产业强劲、资本活跃、治理高效的现代国企集群。

财政局相关负责人表示，区属国有企业作为城市更新、产业投资和民生保障的主力军，必须抢抓新一轮国企改革深化提升行动机遇，把产业化转型和市场化融资摆在更加突出的位置。要求各国有企业：一是提高站位，要切实增强产业化转型的紧迫感和使命感；二是学深悟透，把学习经验转化为落地项目；三是强化执行，以实绩检验学习成效，以评级为抓手，梳理优化资产结构和主责主业，为全区高质量发展注入国资动能。

攀达信用研究院执行院长张馨予提出了地方国企转型的几个关键要素：从地方国有资产经营性盘活、系统化管理激活市场化细胞；从现代公司治理体系构建、区域资源可持续发展、国企社会责任提质增效3个维度构建实体化运作骨骼；从产业类平台框架指标分析与五步法实施步骤落实产业化转型与信用体系建设。通过激活市场化经营细胞，构建实体化运作骨骼，落实产业化转型认定三个层次详细解析了地方国企由城投时代的来时路到产投时代的高质量发展路径。

随后，张馨予分享了江苏省国有资产清查盘活与系统化管理、株洲产发“一核三极”转型、泰州化工新材料集团AAA评级突破、盐城大数据新型资产治理与融资探索、雅安市ESG建设与可持续发展、广安市信用建设及产业转型等几个代表性实战案例，深度解析了城投时代跨向产投时代的国资监管体系、国企绩效管理、数智赋能盘活、生态资源挖潜的落实路径：一是通过存量资产系统化管理、数智化、平台化赋能激活闲置资产，重构业务与现金流体系；二是挖潜新型资产，围绕经营权类私产、数据资产、生态资产架构城市运营管理新收入体系，实现经营性资产、经营性收入、经营性利润三位一体同步增长；三是以ESG体系修炼国企治理、发展、责任内功，提升国际资本市场认可度；四是以终为始，解析框架指标体系，落地产业化转型硬实力，完成新增认定。

在互动环节，各企业围绕“重大项目资本金筹措”“存量资产盘活路径”“产业基金+债券联动模式”等具体问题踊跃提问，专家团队逐一耐心解答。

通过此次交流，企业对宏观经济政策、国有企业产业转型方向、境外债发行流程、具体环节和相关法律法规等有了更为全面、深入的理解，为企业制定科学发展战略、优化融资结构、防范经营风险提供了重要的理论依据和实践指引。

记者 谢鹏飞 通讯员 班雨 文/图