基层治理是国家治理的基石,乡镇作为连接城乡的关键节点,治理效能直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。当前,乡镇治理面临辖区范围广、群众需求分散、治理力量薄弱等现实问题,传统治理模式已难以适应新形势。坚持党建引领,将治理触角延伸至微网格这一最小单元,把党的组织优势转化为治理效能,是提升乡镇基层治理水平的关键路径。
建强网格红色堡垒,筑牢乡镇治理根基。党组织是基层治理的核心力量,微网格治理成效,关键在于党组织的引领力。乡镇需坚持把支部建在网格上、党小组设在微网格中,结合自然村、村民小组等实际情况,按照“规模适度、界限清晰、方便服务”原则,科学划分微网格,实现行政村全覆盖。优先选拔村“两委”成员、党员致富能手、退役军人等骨干担任网格长、网格员,构建“乡镇党委—村党组织—微网格党小组—党员中心户”四级治理体系。同时,建立常态化培训机制,围绕政策宣传、矛盾调解、隐患排查等重点工作开展实战化培训,提升网格员履职能力,让每个微网格都有党组织引领,每名党员都发挥先锋模范作用。
聚焦民生核心需求,打通服务群众末梢。微网格治理的核心是服务群众,落脚点在于精准回应群众“急难愁盼”。要推动网格员下沉一线,深入田间地头、农户家中,主动摸排群众在生产生活、养老就医、子女就学、产业发展等方面的诉求,变“坐等上门”为“主动服务”。建立民生诉求闭环处理机制,群众反映的小事琐事,由网格员现场协调解决;网格内无法处置的问题,及时上报村党组织和乡镇党委,统筹民政、农业、综治等站所力量协同处置,确保小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交。从调解邻里纠纷、协调农资供应,到为独居老人上门服务、排查安全隐患,切实把服务落到群众急需处,让群众感受到治理温度。
整合各方治理力量,提升乡镇治理效能。乡镇治理需整合各类力量,形成工作合力。以党建为纽带,打破条块分割、力量分散的局面,统筹乡镇站所、村级集体经济组织、社会组织、志愿者等资源,推动治理力量向微网格下沉。建立微网格议事协商机制,通过屋场会、民情恳谈会等形式,吸纳群众参与网格公共事务商议,保障群众的参与权、决策权和监督权。探索建立积分激励机制,将群众参与环境整治、政策宣传、志愿服务等情况纳入积分管理,兑换生活用品或公共服务优惠,激发群众参与治理的主动性。同时,推动数字化治理向微网格延伸,依托乡镇智慧治理平台,实现诉求上报、事项处置、结果反馈的线上化流转,提升治理效率与精准度。
基层治,则天下安。微网格是乡镇治理的基本单元,也是党建引领基层治理的重要载体。乡镇基层党组织需始终坚持以人民为中心的发展思想,将党建引领贯穿微网格治理全过程,通过建强治理队伍、精准服务群众、凝聚工作合力,持续夯实基层治理基础。唯有如此,才能不断提升乡镇治理水平,以基层治理精细化助推乡村振兴,让群众在共建共治共享中获得更多幸福感与安全感。
荥阳市贾峪镇 孟宇坤
姚辉常之字
郑州晚报跑荥阳口记者姚辉常
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