记者 赵讯
7月19日,河南省推进2025年下半年经济持续向上向好新闻发布会在郑州召开。今年下半年,河南将从加强政策供给稳存量、拓宽就业渠道扩增量、突出重点群体兜底线、强化技能培训提质量和强化技能培训提质量这五方面做好稳就业工作。引导全省上下聚焦‘1+2+4+N’目标任务体系,坚决打赢经济发展夏秋季战役,确保完成全年目标任务,坚定扛稳经济大省挑大梁政治责任。
会议提出,今年上半年,河南省城镇新增就业71.02万人,失业人员再就业16.2万人,就业困难人员实现就业5.12万人,新增农村劳动力转移就业40.03万人,城镇调查失业率保持在合理区间,为民生改善和经济发展提供了重要支撑。
一是加强政策供给稳存量,抓好河南省委、省政府即将出台的《促进高质量充分就业的实施意见》的落细落实,促进财政、产业、金融等政策与就业政策的协同发力;加力出台稳就业的增量政策,对相关企业提高失业保险稳岗返还比例、阶段性缓缴社会保险费、扩大社会保险补贴范围等,支持企业稳定就业岗位;全面落实稳就业存量政策,采取直补快办、免申即享等方式,加快兑现稳岗返还、就业补贴等政策,延续实施降低失业和工伤保险费率,力争年底前发放稳岗扩岗专项贷款400亿元以上、创业担保贷款100亿元以上,激发企业吸纳就业能力。
二是拓宽就业渠道扩增量,大力挖掘市场化就业岗位,落实岗位挖潜扩容方案,围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等领域,发挥产业带动作用,归集企业用工岗位50万个;积极拓展政策性岗位资源,实施“三支一扶”“乡村振兴村级协理员”“万名大学生助企服务”等专项计划,挖掘政策性岗位20万个以上;发挥创业带动就业“倍增效应”,健全创业培训、服务、孵化、活动相融合的创业支持体系,挖掘自主创业和灵活就业岗位20万个,进一步拓展新的就业增长点。
三是突出重点群体兜底线,把高校毕业生等青年就业作为重中之重,主动与教育等部门做好信息衔接,确保7月底前完成毕业生数据移交,8月底前普遍联系服务一遍;同时,提高就业见习质量,全年募集10万个就业见习岗位,组织3万名大学生开展见习,以见习促进就业;对离校未就业高校毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会,特别是对困难毕业生,一帮到底、不漏一人。另外,拓展农民工外出务工和就近就业渠道,加大以工代赈支持力度,大力发展劳务品牌,实施防止返贫就业攻坚行动,全年脱贫人口务工规模稳定在210万人以上。同时强化困难人员就业援助,落实贷款优惠、税收优惠和培训补贴、岗位补贴、社保补贴的“两优惠三补贴”政策,全年帮扶就业困难人员实现就业8万人以上,兜住兜牢困难群体就业底线。
四是强化技能培训提质量,以“技能照亮前程”培训行动为牵引,开展大规模职业技能培训,突出抓好“新质生产力”和“民生需求”两个领域的培训,确保全年完成各类职业技能培训200万人次以上、新增高技能人才65万人;不断提升职业技能培训精准性,推进97家技工院校学校布局、专业结构、培育模式“三个优化调整”,加强与2000多家企业深入合作,积极推动工学一体化,深化产教融合,切实打造“产教评”相结合的技能生态体系;筹办好9月将在河南省举办的第三届全国职业技能大赛,全力营造青年人才技能成才、技能报国的良好氛围。
五是优化就业服务促匹配。今年,河南省委、省政府把“提升就业服务保障能力”列为10件重点民生实事之首。健全全省公共就业服务体系,优化高校毕业生信息平台,建设全省统一的就业公共服务平台,打造数智就业服务模式,并促进我省人力市场与全国统一的人力市场联通融合;建强基层就业服务网点,将基层就业公共服务纳入党建引领基层治理范围,发展嵌入式社区就业服务站点,新、改建2000个以上零工驿站和400个以上“家门口”就业服务站,打造“15分钟”就业服务圈;持续开展公共就业服务活动,高质量办好“就业一件事”和“个人创业一件事”,举办“金秋招聘月”“百日千万招聘专项行动”等系列招聘活动,全年举办不少于5000场专场招聘会,实现就业服务不停歇、招聘信息不断线。
“坚持就业优先战略,强化就业优先政策,构建大就业工作格局,有效应对各种压力挑战,全省就业形势总体保持平稳。”河南省人力资源社会保障厅党组书记、厅长丁同民说:“下一步,我们将深入贯彻稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的‘四稳’要求,聚焦‘两高四着力’,持续稳存量、扩增量、提质量、防变量、优服务、兜底线,确保实现全年城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右,千方百计稳住全省就业基本盘。”
会议提出,河南省发展改革委会同省有关部门研究制定了《推进2025年下半年经济持续向上向好若干政策措施》,围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生提出了36条工作举措。一是千方百计促消费、扩投资,二是用心用情助企业、强产业,三是坚定不移抓改革、促开放,四是全力以赴保民生、守底线。 其中,积极推进河南融入服务全国统一大市场建设颇为重要。河南将进一步强化全局意识和系统观念,推动各项工作不断走深走实、见行见效。纵深推进融入服务全国统一大市场建设,完成市场准入壁垒清理整治等10个重点事项攻坚,建设融入服务全国统一大市场运行监测平台,着力建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际双循环支点。
河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍:“今年上半年,河南经济主要呈现出“三快两稳”的特点,即生产供给加快增长、有效需求加快释放、发展动力加快积蓄、质量效益稳步提升、民生大局总体稳定。”上半年全省GDP同比增长5.7%、高于全国0.4个百分点,居中部地区第2位、经济大省第3位、全国第6位,位次较一季度分别前移1位、1位、2位,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长8.4%、5.1%、7.2%,分别高于全国2个、2.3个、2.2个百分点,分别居中部地区第1位、第3位、第1位,分别居经济大省第2位、第3位、第1位,实现了“双过半”任务目标,有力扛起了经济大省挑大梁责任,进一步坚定了做好下半年经济工作的信心决心。

人物会客厅
中国报道网人物访谈官方正观号