“十四五”时期，管城区服务业增加值占比提升至77.3%，对经济增长贡献率达83.3%，黄金珠宝、服装服饰、茶叶等品类年交易额突破千亿元。站在“十五五”新起点，管城区服务业如何攀新高？10月30日，在郑州市开局起步“十五五”系列新闻发布会管城区专场上，管城回族区发展和改革委员会党组书记、主任任华民给出答案：立足千年商都文化底蕴、郑州南站枢纽门户等资源禀赋，加快构建特色鲜明、能级突出、融合协同的现代服务业体系，重点在“五个聚焦”上持续发力。

聚焦结构调整，优化产业发展布局。立足管城资源禀赋与产业基础，梯度构建“4+4+3”现代服务业发展体系。即，做强文化旅游、现代商贸、数智服务、人力资源四大引领型服务业，放大传统优势产业牵引带动作用。做大现代物流、科技服务、金融商务、两业融合四大支撑型服务业，夯实实体经济配套底座。培育大健康、低空服务、居民服务三大高成长型服务业，抢占新兴产业赛道。

聚焦提质增效，做强生产性服务业。加快建中人力资源服务产业园建设，重点引进和培育一批高端人力资源服务机构，建设高端人力资源服务集群。盘活闲置低效楼宇，打造集总部办公、产业集聚、服务配套于一体的“垂直产业园”。依托郑州南站枢纽经济核心区，打造“枢纽+通道+网络”的现代物流运行体系，推动物流服务向供应链一体化升级。

聚焦多元供给，做优生活性服务业。推动银基、百荣等传统市场数字化转型，加快品牌孵化、选品展示、直播供应链综合平台建设。深挖商都文化核心IP，激活阜民里、亳都·新象、塔湾老街等特色街区资源。培育首店首发、夜间经济、宠物经济、谷子经济等新兴消费业态，持续释放消费市场活力。统筹推进养老托育、医疗健康等民生服务，织密“15分钟养老服务圈”，实现产业发展与民生保障双向赋能。

聚焦双向耦合，深化两业融合发展。以汽车制造、生物医药等优势产业链为突破口，探索“嵌入式”“强链式”“延伸式”融合新模式。推动宇通、福耀等制造业企业向“产品+服务”转型，支持航天金穗、欧亚高科等服务业企业向智能终端、工业控制设备等制造环节延伸，持续提升专业化、社会化、综合性服务能力。

聚焦精准赋能，夯实发展要素保障。重点实施“五个一”行动：一是组建一个“服务业工作专班”，强化工作统筹。二是出台一组“服务业发展政策”，提振企业信心。三是健全一条“产业链协同机制”，凝聚产业联动效能。四是建立一张“服务业重点项目台账”，提速项目建设落地。五是实施一项“助企纾困服务机制”，强化全周期跟踪帮扶。

任华民表示，下一步，管城区将承商都文脉、借枢纽东风，聚业态之新、汇产业之力，聚力推动服务业能级跃升、业态迭代，努力打造全市现代服务业创新发展的管城样板。

记者 冉红政 刘地 通讯员 刘苏一 张玉龙