“郑州百年老街——德化街,也会出现违建?”近日,二七区德化步行街街心位置出现的玻璃房引发社会关注。

这4间被城管执法部门认定为违法建筑的玻璃房,是如何建起来的?它给德化步行街带来了什么影响?
市民呼吁,尽快调查清楚,依法消除违法建设带来的隐患和影响,别让违法建筑给郑州人民添堵。
■最新进展——
运营方提起行政复议
强拆工作已暂停
7月4日,“郑在办”对二七区德化步行街内4间玻璃房被贴上“强拆公告”事件进行了报道。
郑州百年老街——德化街,也会出现违建?
德化街上的违法建筑,导致消防车无法正常驶入!
……
一石激起千层浪!德化街上的玻璃房,从去年冬季建设之初即引来争议,但4间街心门面仍在质疑声中建成并开张营业。

2024年德化街北口(左)和现在的北口(右)
4日下午,郑州日报记者与该建筑运营出租方天泽桥品牌运营管理(河南)有限公司取得联系,该公司负责人表示公司已向二七区城管局发出了法律异议函,要求撤销《限期拆除告知书》,纠正事实认定与法律适用错误,“按临时建筑性质重新处理,允许我方补办临时建设手续、限期规范、到期自行拆除”。
记者由二七区城管局了解到,因天泽桥品牌运营管理(河南)有限公司已正式提出行政复议,该部门此前推进的德化步行街4间玻璃房的强拆工作目前处于暂停状态。
■记者调查——
“德化十二坊”
被移出城市更新项目库
这名负责人介绍,引发争议的“德化十二坊”是德化商业步行街业态提升项目的重要组成分。2023年10月开始筹备该项目,从设计到施工已经陆续投入1000多万元资金,除了已建成的4间玻璃房,其他8间玻璃房的构件也已定制完成,但“5~12号楼”在去年底设置围挡准备施工时,因出现阻工因素而被迫中止。

南口如今只剩下一层水泥基础
记者根据其提供的相关材料了解到,2024年12月15日及2025年3月,二七区城市更新工作领导小组办公室及郑州市城乡建设局先后对“德化商业步行街业态提升城市更新项目”进行入库公示。
不过,这名负责人称,受到多次投诉等因素影响,该项目已经被移出了“城市更新项目库”。
意见征集阶段
消防安全问题被明确提及
在采访中,运营方向记者介绍了项目的推进情况。
2024年5月,二七区人民政府与香港廊桥(中国)投资集团有限公司签署了《郑州市二七区德化步行街公共空间建设运营项目战略合作框架协议》。
2024年11月,二七区德化步行街业态提升工作领导小组办公室就《德化商业步行街业态提升项目设计方案》向二七区多个职能部门征求意见。
二七区城管局曾提出两条建议:需充分考虑载重和消防安全疏散通道的问题。方案中铺位密度大,应充分考虑业态同质化问题。
德化街街道办事处认为———
需明确招商和运营的具体业态布局,以实现差异化经营,从而降低信访和舆情风险。
步行街的人流量很大,而项目建筑体将步行街分割成两条通行动线,这可能会压缩整体空间感,影响游客和购物者的体验舒适度。
需要确保预留的消防通道宽度和消防车转弯半径能够满足车辆通行的需求。建议进行实地测量,以确定设计方案的宽度,并在确保消防车通行无阻的同时,适当增加通道宽度,以最大程度优化逛街人群的游玩体验。
运营方宣称打造业态差异化
目标未能实现
天泽桥品牌运营管理(河南)有限公司实控人所属广西廊桥集团,曾经在我国西南多地复制“仿古廊桥+街心特色商铺+夜景亮化”商业模式,打造网红打卡街区。
如今,两年多的时间过去,该公司宣称的引进特色互补店铺,实现业态差异化未能实现。街区同质化竞争依然如故,水果、咖啡、平价零售,和两侧商店重合,分流了原有商户的客流,营收下降也引发了经营者之间的矛盾。

德化街北口看着有些堵
记者通过企业信息查询软件发现,天泽桥品牌运营管理(河南)有限公司显示注册员工为3人,法人代表田某关联企业31家,其中江西廊桥置业股份有限公司、廊桥印象(深圳)文旅发展有限公司分别于2025年7月和2026年5月被列入“经营异常名录”,其投资的怀化市廊桥置业责任有限公司有破产重组风险。
市民:
街心玻璃房让步行街
既局促又不安全
“那里本来就拥挤,很影响城市形象,节假日人流一大就显得很局促影响通行。不能为了多挣几间商铺的钱,给大众增加安全隐患。”市民在评论区留言,认为公众安全不容忽视。
“玻璃房让百年古街显得拥堵,违法建筑给游客添堵!”有市民认为,德化步行街属于全民公共市政空间,企业独占街心黄金位置自建商铺独家收租,使得原有沿街商户公共权益受损,破坏商圈公平经营秩序。

此外,企业在步行街中心建设盈利性商铺,不但缺失建设工程规划许可,其所带来的消防安全方面隐忧也亟待消除,这更与 “提质改造” 初衷相背离。
编辑:宋雨馨 二审:黄修成 三审:王海萍
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