深化数据要素改革，当好全国“试验田”

郑 言

9月11日，国务院批复的10个要素市场化配置综合改革试点名单公布，郑州作为中部地区唯一入选城市，格外引人关注，成为舆论关注的“中部焦点”。在东部有苏南、杭甬温等经济强区，南部有粤港澳大湾区，西部有重庆、成都的格局中，郑州的“突围”，不仅是国家对郑州发展潜力的高度认可，更是中部地区在要素市场化改革中的一次关键突破。

郑州的入选，不是“偶然的幸运”，而是先天优势与后天努力的叠加共振。

从“地理坐标”看，郑州承东启西、连南贯北，是中部地区重要的国家中心城市、国际性综合交通枢纽，更是“东数西算”八大算力枢纽节点地理中心和通信网络交换枢纽。这种“连接南北、贯通东西”的综合优势，让郑州成为中部地区要素流动的“天然节点”——无论是土地、劳动力等传统要素，还是数据、技术等新型要素，都能通过郑州的枢纽网络，高效辐射至中部乃至全国。

从“要素基础”看，郑州早已在数据要素改革中走在全国前列。2022年，郑州就成立了数据交易中心，截至2025年，累计完成数据交易近1500笔、交易额超38亿元。同时，郑州建设运营“数据金库”，创新“数据元件”概念，探索数据确权、定价、流转的全流程管理，为数据要素市场化积累了宝贵经验。长期以来，中部地区面临着要素流动不畅、创新能力不足等问题：比如企业融资难、技术转化慢、数据价值未充分释放。试点将推动郑州打破这些“体制机制障碍”，让要素在市场中“自由流动、高效配置”。这种“新型要素的先行优势”，正是国家选择郑州的关键考量——在传统要素改革之外，郑州能为中部地区探索“新型要素配置”的最佳路径。

郑州入选要素市场化配置综合改革试点，是国家对中部地区的“期待”，更是郑州对中部崛起的“担当”。对于郑州而言，此次试点是破解“内卷式竞争”的关键抓手。

正如河南省发展战略和产业创新研究院区域经济部主任高亚宾所言：“深化要素市场化改革，有助于破解内卷式竞争，营造更加公平的市场竞争环境，激发经济发展内生动力和创新活力。”在纵深推进全国统一大市场建设的背景下，郑州将以“要素市场化”为突破口，激活中部地区的“发展潜力”，成为中部崛起的“重要动力源”，当好全国数据要素改革的“重要试验田”。正如有网友所言：“郑州的试点，让我们看到了中部崛起在要素市场化改革领域新作为的空间——不是靠政策倾斜，而是靠要素市场化的‘内生动力’。”

郑州的试点，是新的“起点”。对于郑州而言，这是一次“机遇”，更是一次“考验”。正如郑州市政府相关负责人接受媒体采访时所称：“将以入选试点为契机，充分发挥自身优势，聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和经营主体反映强烈的问题破题探路，以先行先试的实际成效服务全国发展大局。”我们有理由相信，充分运用探索建立数据要素流通规则等优势，郑州将用持续不断的“试点成效”，书写中部崛起越来越亮眼的“要素新篇”！