据央视财经报道，在山西运城稷山县的多个村庄，当地投入大量资金建起来的农村公厕居然常年关着门、挂着锁，只在村里举行大型活动时开放使用。而村民日常使用的，还是“脏乱差”的老旧旱厕。有村干部表示，平时关闭厕所，主要是为了省却日常清理的麻烦。

央视财经 图

​从报道画面来看，这些锁起来的农村公厕干净整洁、设施齐全，墙上贴着管理制度，安装了取暖设备，外观也颇具特色，让人眼前一亮。遗憾的是，如此高标准的公厕却是“样子货”，好看不能用。

如此“建而不用、建后失管”的做法，不仅导致大量的财政资金闲置、浪费，也让老百姓期待的和美乡村政策难以落地落实，严重损害了地方政府的权威和公信力。建公厕就是为了用，不能用的公厕摆在那里，只接受参观点赞，这是不折不扣的形式主义。

当然，与城市公厕的专业化管理相比，当下的农村公厕确实面临着若干运行难题。公厕为何“门难开”？总结当地多名村干部的说法，不外乎村民用后不冲；没有专人清扫保洁；用水量大等原因。再具体一点，比如，当下虽然说农村通了自来水，但缺乏完备的污水处理体系，公厕建得再漂亮，运行起来却十分脆弱，所谓下水，大多也是在附近挖了一个化粪坑，一旦堵塞就是个麻烦事。再就是没有专门人员负责日常清扫维护，县乡村拨不出这一块的专门费用。若只是有人用，没人管护，用不了几天公厕就停摆了。这也是很多村庄干脆一把锁解决问题的原因之一。

不解决好困扰农村公厕管护的痛点和堵点，就不可能把好事办好。事实上，早在2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》中就明确要求：“合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁”。2022年8月，针对一些地方存在布局不合理、管护不到位、保障不足等问题，农业农村部等七部门联合印发《关于加强农村公共厕所建设和管理的通知》，要求各地“坚持因地制宜、科学布局、建管并重、长效运行，确保建得成、用得上、长受益，真正把好事办好，让群众满意。”其中特别指出，“明确农村公共厕所管护标准，确保专人管、有经费、定时清、无异味”“镇村要落实具体管护责任，明确管理措施，加强日常检查、管护、维护”等等。

可见，从政策导向看，始终强调“建管并重”“专人管、有经费”“镇村要落实具体管护责任”。这也意味着，地方上建农村公厕，不能只立足于“建”，而要同步谋划“管”；不能只满足于能“看”，关键是要能“用”。

具体而言，首先要在规划建设公厕的时候，统筹考虑运营问题，列出费用，明确责任，落实到人，确保使用；其次，也要同步教育引导村民合理使用公厕，不要总强调村民素质低，要把管理放到重要位置。前述《关于加强农村公共厕所建设和管理的通知》也正是要求“加大公共厕所文明科普宣传，教育引导农民群众逐步养成良好如厕习惯。”

公厕非小事，关乎群众的身体健康、乡村的环境卫生、老百姓的生活品质。建都建了，更要管好、用好，让老百姓切实感受到政策的温度。

（原题为《高标准农村公厕成摆设，这样的形式主义如何破》 作者 龙之朱 来源 光明日报）