6月26日，市十六届人大常委会第十九次会议表决通过了《郑州市人民代表大会常务委员会关于加强新时代高技能人才队伍建设的决定》，以“一揽子”创新政策破解技能人才发展难题，为郑州高质量发展注入强劲“工匠动能”。数据显示，全市技能人才“大军”已突破300万，其中高技能人才达113.94万人，成为支撑“郑州智造”的中流砥柱。

产教融合培育“未来工匠”

面对新兴产业“求贤若渴”现状，《决定》明确构建全链条培养体系。在人才培养方面，将重点围绕电子信息、新能源汽车等新兴产业发展壮大，装备制造、现代食品等传统产业转型升级，加快制造业高技能人才培养；围绕现代物流、商务会展等生产性服务业和文化旅游、健康养老等生活性服务业发展，培育现代服务业高技能人才；围绕数字经济发展需要，加强数字技能人才建设；围绕现代种业、特色农业发展和乡村振兴战略，加快乡村工匠培养。积极适应新技术、新产业、新业态、新模式的发展，加快培养未来产业和未来社会急需的高技能人才。

过去是企业追着学校要人，以后是学校带着课程进企业。《决定》明确，我市将发挥行业企业主体作用和职业学校（含技工院校）基础作用，坚持以教促产、以产助教、校企合作，采取新型学徒制、订单式等方式大力培养高技能人才。支持重点产业链龙头企业协同上下游企业和职业学校共建共享产教融合实训基地。支持职业学校依托优势专业开展有偿性社会培训、技术服务或者创办企业。

将技师纳入人才政策

在人才引进方面，我市以“真金白银+真情实意”打破引才壁垒。定期收集重点产业、重点领域企业特别是中小微企业对高技能人才的需求，及时发布人才需求信息。持续通过中国·河南招才引智创新发展大会、高技能人才专场招聘会、“职业技能竞赛+就业”“云招聘”等活动，帮助企业引进急需紧缺的各类高技能人才。

畅通引进绿色通道，《决定》将符合条件的高技能人才纳入“郑聚英才计划”，落实相关待遇。值得关注的是，将企业引进的技师、高级技师、特级技师和首席技师纳入人才政策支持范围。

加强对外合作交流，提升人才国际化水平。我市将加强与“一带一路”沿线国家在高技能领域的交流互鉴，与国外职业学校进行合作，引进国外优质职业教育资源和国际化高技能人才。

同时，鼓励高技能人才积极参与国际技能大赛、国际研讨会等活动，支持高技能人才参与海外研修和培训项目，打造具有全球竞争力的技能人才队伍。

推广技能竞赛“一赛双证”制

薪酬激励方面实现重大突破。《决定》明确，我市将推进能级工资协商。引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的高技能人才薪酬分配制度。指导企业与职工就能级工资集体协商，签订集体合同。鼓励企业设置符合技能人才岗位特点的技能津补贴制度，对优秀高技能人才可实行年薪制、协议工资制、股权期权激励等具有市场竞争力的薪酬策略，让高技能人才分享企业发展红利。

提升高技能人才待遇。支持企业对在聘的技师、高级技师、特级技师和首席技师分别比照专业技术人员中级、副高级、正高级确定待遇。鼓励企业特别是国有企业拓展高技能人才成长空间，打通与企业中高级管理人员晋级互通的发展通道。

评价体系更加灵活多元。支持符合条件的企业根据国家标准自主开展职业技能等级认定，对新招录或者未定级职工可直接认定相应的职业技能等级。加强政府、工会、行业协会之间的协调协作，推动职业技能等级在企业间互通互认。

推广技能竞赛“一赛双证”制度，对人力资源社会保障部门、行业部门、工会等群团组织举办的符合国家职业技能标准要求的竞赛实行结果互认，对在技能竞赛中取得突出成绩的团体和个人，直接授予职业技能等级证书和工会等群团组织相应的荣誉证书。

5月10日定为“郑州工匠日”

为大力弘扬“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神，《决定》明确，自2026年起，我市将每年5月10日设立为“郑州工匠日”，开展郑州工匠评选、工匠创新交流等活动。广泛宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神，展现高技能人才在经济社会发展中的地位作用和突出贡献，营造重视、关心、尊重高技能人才的社会氛围，推动形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

经费保障方面，我市将建立政府、企业、社会多元投入机制和高技能人才队伍建设资金优先保障机制，发挥教育经费资金保障作用，支持职业教育发展。统筹利用各类专项资金，实施新一轮市级全民技能振兴工程。

同时，制定住房、教育、就医、出行等高技能人才方面的礼遇政策。将符合条件的高技能人才列入地方高层次人才支持计划。支持分级开展优秀高技能人才研修交流、休假疗养、节日慰问等活动。

政策落地更有“硬约束”。市人大常委会相关负责人表示，将通过听取和审议专项工作报告、询问、质询等“监督组合拳”，加强对本地区高技能人才队伍建设工作的监督，确保政策有力有效落地。

正观新闻记者 董艳竹