近日，郑州某公司向中牟县不动产登记中心赠送锦旗和表扬信，对在建工程抵押业务中的创新做法和服务质效表示赞赏和感谢。中牟新区通过大胆探索，有效探索出在建工程抵押登记业务中取消预测绘的有效路径，极大缩减了办事流程，为企业节省了数十万元的测绘费用。 

在传统模式下，开发商申请在建工程抵押登记前，需先由测绘公司依据图纸进行房屋预测绘，然后在房管部门建立楼盘表，再入库至不动产数据库，才能办理相关登记业务。企业需要在测绘公司、房管部门、不动产登记机构之间反复奔波，办事环节密集、流程繁多，影响了企业贷款便利度。另外企业需要额外支付预测绘费用，对企业来说是笔较大支出，对企业运转资金也是一种压力。 

面对上述问题和堵点，中牟新区不动产登记中心坚持问题导向，寻找政策支持，依据《关于进一步做好地籍调查工作的通知》（自然资发〔2023〕195号）、《关于深化工程建设项目“多测合一”改革的通知》（自然资办函〔2024〕1729号）、《地籍数据库建设工作方案》等文件精神，针对“鼓励以依法审定的建设工程设计方案为基础，预设房地一体不动产单元，开展地籍调查，支撑在建工程抵押、不动产预告登记等工作”“鼓励对同一标的物只测一次，后续阶段充分利用前阶段成果，未发生变化的，直接沿用”等规定，结合新区实际反复论证、多次研判，研究制定出具体操作路径，并主动与拟申请办理在建工程抵押登记的企业对接，最终确定以该公司开发的某产业园项目为试点，探索合并取消产业项目在建工程抵押预测绘的新机制：在不需要预测绘的情况下，将以工程设计方案为基础，依据建设工程规划许可证、国有土地证、建设总平图等核心材料提取房屋坐标点，房屋幢基底图、不动产单元明细表、房屋分类面积统计表。预设房地一体的不动产单元，建立不动产单元表进行权属数据入库工作，无需等待预测绘报告。

在新机制推行过程中，中牟新区自然资源局党组成员、不动产登记中心主任韩俊芳带领各科室业务骨干主动担当、靠前服务，以高度敬业精神和过硬业务素养“全程跟进、动态指导”，为项目推进提供了全流程精准帮扶。通过该举措，公司不需要再委托测绘公司单独开展房屋预测绘，只跑一趟、只进一扇门，即可办理全流程的在建工程抵押登记业务，节省了测绘费用、企业跑腿次数和办事时间，显著提高了登记效率。

该公司负责人表示：“该创新工作极大地节省了资金成本、简化了办理流程，很便捷很高效，这项切实为企业考虑的政策，不仅为我们分秒必争推进项目施工、狠抓质量建设优质工程提供了保障和底气，也对优化区域营商环境、提振企业投资信心具有重要示范意义。”韩俊芳表示，今后该中心将继续坚持问题导向、持续深化改革、优化办事流程、提供更加优质高效的登记服务，让改革成果惠及更多企业和群众，使中牟新区在蓬勃发展的进程走得更加铿锵有力。

记者 张朝晖 通讯员 朱永芳 段兆凯 徐少杰 文/图