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2月24日，正观新闻记者从《河南省促进创业投资发展办法》新闻发布会获悉，截至2022年1月底，河南省已拥有各类私募基金管理机构157家、管理基金412只、资金规模首次突破千亿元、达到1040亿元，较去年同期增加298亿元。其中，创业投资基金92只、基金规模286亿元，培育引进了一批优秀的本土创投和国内知名基金机构，支持培育30余家创新型企业上市、130余家企业新三板挂牌。

随着《河南省促进创业投资发展办法》3月1日正式实施，必将进一步推动河南省创业投资发展开新局、迈大步、谱新篇。河南省发展改革委将认真履行创业投资主管部门职责，着力从四个方面推动《办法》贯彻落实，重点抓好“四个一”。

开展一系列宣传培训

《办法》作为创业投资领域的首部省级政府规章，有很多规范点、创新点、突破点，要通过深入系统的宣传教育培训，扩大覆盖面，提高知晓度。我们已经编写了《办法》政策解读，将通过一问一答、“一图读懂”等形式，在政府网站、主流报刊等新闻媒体扩大宣传。要结合能力作风建设年活动，组织各级党政领导干部和开发区干部赴深圳等创投发展活跃的地区，开展创投集中培训，积极邀请权威专家学者、创投领军人物来豫讲授辅导，加快提升领导干部和企业运用创投对接资本市场的能力和水平。同时，制定《贯彻落实<河南省促进创业投资发展办法>分工方案》，明确各项任务的责任部门、工作目标、完成时限，强化协同配合，凝聚工作合力，抓好督促落实。

完善一揽子配套政策

《办法》和去年底出台的《天使风投创投基金高质量发展实施方案》构成了我省促进创投发展的“1+1”顶层制度框架，下一步将细化完善各层级、各领域的配套政策。省级层面主要聚焦全局性、行业性问题，注册上，要优化商事服务，落实创投基金注册1日办结制度；人才上，建立创业投资领军人才评价标准和人才库，鼓励有条件的高校开设相关专业课程。机制上，开展投贷联动试点，引导银行资金、保险资金、证券资管资金进入创投领域，鼓励国有企业参与开展创业投资，出台可操作的容错激励、持股跟投和考核评价政策，提高资本“活性”。服务上，加强会计、征信、信息、托管、法律、咨询等各类中介服务体系建设，支持设立河南省创业投资行业协会，举办各类创业投资路演活动、创业投资论坛和创新创业大赛，定期表彰优秀创投机构和中原创投领军人物，加强创投行业信用体系建设，以信用手段引导创投主体守法诚信经营。省辖市和县市区政府及各类开发区是落地实施主体，要结合本地区发展基础、主导产业和实际条件，在机构入驻、人才引进、财税奖补、服务保障等方面出台细化办法方案，对标先进城市出台更有竞争力的政策，统筹规划建设创业投资小镇、创业投资产业园、创业投资主体孵化器，营造良好的发展环境。

打造一体化集聚载体

创业投资是一个高度重视圈子、生态的领域，需要选择创新创业活跃、科技人才富集、配套服务健全的地方集中布局，打造高位引领的示范区域。就河南省来说，最具条件的就是标准化双创载体——智慧岛。目前，郑州中原龙子湖智慧岛、洛阳周山双创智慧岛已经挂牌成立，接下来还将在其他省辖市复制推广智慧岛模式。下一步，将把创业投资作为各地智慧岛的标配，优先集中布局，率先试点政策，制定出台智慧岛全要素基金生态建设指引，对引导基金、载体打造、中介服务等进行全方位指导，构建形成全要素、一站式、便利化、开放型的创投集聚空间，隆起河南省创投发展的高原高峰。

培育一大批创投主体

创业投资发展的快不快、好不好，创业投资主体数量质量是关键。大家经常说，“千里马常有，而伯乐不常有”，在创新创业创投领域尤其如此，往往是优质的创新项目不断涌现，但嗅觉敏锐、判断精准、慧眼识珠、能持续为初创项目雪中送炭的创投主体在我省极为缺乏，导致创新企业遇到资金瓶颈，难以迅速找到资金支持、发展壮大。

下一步，要加快培育壮大多元化、多层次的创投主体。一方面要大力“引”，发挥河南省创业投资引导基金和政府引导基金作用，精准对接国内百强创投机构合作设立子基金，鼓励省属基金机构开展混合所有制改革，加大基金招商力度，引入国内优秀创投团队。年内适时举办“豫见英才”大会，邀请豫籍创投家、投资家回来走一走、看一看，拓展合作空间；同时积极发展跨境创业投资，推动出台合格境外有限合伙人（QFLP）试点政策，引入国外投资机构落地发展。一方面要加快“育”，通过对标先进、考察交流、系统培训、战略合作等方式，提升我省创投人才市场化意识和专业化水平，推动省属高校、科研院所与创投机构合作设立创业投资基金，加快培育一流创投团队，打造一流创投机构。（正观新闻记者 程子鑫）

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