据报道，北京的董先生打网约车，上车后提出开空调，司机以单价太便宜拒绝，之后将车停在路边并拒载。还有的司机直接在乘客座椅前贴上收费通知单，要求“开空调加收10元现金”，还附上了单独的收款二维码。

约十年前，“出租车拒开空调”就曾引发舆论争议，而如今，网约车也开始吹响“空调大战”的号角。乘客要求开空调，是出于对自身健康和舒适度的考虑；司机不愿意开空调，多半是出于运营成本的考量。看上去，这是一场双方守护自身利益的“对峙”，但实际上，强行将消费者卷入这场战争，一点也不公平。

交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》明确规定：驾驶员应根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；而网约车的全称是网络预约出租汽车，除了叫车方法不同之外，其提供的服务与出租车并无二致，没理由自己再立一个“开空调要加钱”的规矩。

作为目前网约车主要监管依据之一的《网络预约出租汽车运营服务规范》，也清楚明白地规定，网约车的运营服务应符合GB/T 22485-2021《出租汽车运营服务规范》的行业标准。那这个行业标准跟上述《经营服务管理规定》一样，还是以乘客意愿为主。

所以，开空调私下加钱，属于违规行为。无论是出于对消费者生命健康权的保障，还是对相关法律法规的遵守，司机都不应该在“开空调”的问题上为难乘客，这事就应该是乘客说了算。

当然，司机的困难和苦衷，也不能视而不见。在天气酷热、油价上涨的特殊背景下，如果运营成本太高，司机很可能失去接单的积极性，到时候面临打车难，承担这一后果的还是乘客。

所以，要从根本上保护消费者权益，维持市场健康平衡发展亦是重要一环。空调该开要开，价格该调要调，价格一旦确定，就要尊重乘客的选择权。同时，平台也要起到管理的责任，规范网约车司机的行为。

（原题为《网约车开不开空调，谁说了算？》 屈旌 来源 钱江晚报）